出了西郊，吴安表情复杂，将手中的另一份口供递给宋灵淑：“与张闵家一样被骗的盐户还有很多，这些大盐商故意蒙骗盐户高价买盐田，也是想借机挑拨盐户共同对抗新盐法。”
大盐商在背后推着普通盐户走投无路，诱使他们下海为匪，借此扰乱沿海，逼迫朝廷取消新盐法。
宋灵淑气恼道：“此次新盐制令一出，几乎往大盐商脖子上套了根绳，谁敢私卖私制，谁就当场‘毙命’。这帮油头肥耳的盐商们，可不得拉上更多人共同抵抗新盐法推校”
这帮盐商心里门清，光任他们对抗朝廷无异于以卵击石，可若是牵涉到众多沿海盐户，再强行施行新法，只会惹得百姓怨声载道，祸乱四起，只能顺着他们的心意取消……
吴安认同点头，“只是可怜了南水港无辜丧命的普通百姓……这么多条人命，全成了他们制造舆论的筹码……”
“挑起匪祸者一个都逃不掉，不管是袁复这边的人，还是藏在背后的盐商，会让他们用命来偿还笔血债！”宋灵淑脸色渐冷。
……
东郊院内。
房前摆放着两条长桌，上面是琳琅满目的烤鱼鲜果，陶罐里的果酒散发着淡淡酒香，勾得人垂涎欲滴。
薛绮看得直咽口水，往门口张望一眼，又朝后厨催促道：“余大，你的鱼汤还没好吗，再烧下去都要烧干了。”
“莫急莫急，好汤不怕晚，宋中丞还没回来，慢慢炖着。”余大在厨房里不停忙活，给余二和李进递去蒸熟的鱼饼。
许士元和王崧聊得热络，其他人都在各自帮着打下手，贺兰延看着桌上的烤鱼，馋得口水直流。
阿丹和奴儿蹲在院门口埋头啃鱼干，老蓝也和两个孩一样，蹲在另一边拿着鱼干当零嘴吃。崔媖娘嘱咐了阿珍几句，转身就要出院门，刚拐了个弯就碰到宋灵淑回来，身后跟着阿平阿东兄弟俩。
“就等你了，一大早忙什么呢，莫不是出海打渔了？”崔媖娘朝宋灵淑打趣一句。见阿平走在最后，沉默寡言的样子与平日里完全不同，不禁投去好奇的眼神。
“打渔我是不会，放套我还会点！”宋灵淑笑道，至于是套鱼还是套人，总归都大差不差。崔媖娘顿时来了兴致，拉住问发生了什么。
“一会儿，一会儿……”罢推着崔媖娘往院中走。
院中众人见宋灵淑来人，纷纷起身招呼，鲜香四溢的鱼汤也很快端上了桌。
不多时，吴安带着戚山庭和陆元方进来，院中众人忙起身见礼。历经昨日共同应敌，原本素不谋面的一群人，都已经熟络起来。
就着果酒几轮推杯换盏后，宋灵淑了张家的事。崔媖娘责怪阿平没有找她，阿平阿东兄弟起身告罪，只不想连累其他人。
戚山庭与陆元方对视一眼，看出了张家背后的内情，道：“张闵受人蒙骗诱导，也算事出有因，届时刑部会据因量刑。对张家之事也会追查到底，还张家一个公道。”
有刑部侍郎亲口发话，阿平阿东兄弟二人喜不自禁，连连感激。
崔媖娘惦记着张家之事，但对新盐法又不了解，坐到宋灵淑旁边，询问何为官制官卖，又何为民制官收。
席上众人都投来好奇的目光，除许士元知晓新盐法令推行，对私盐市场的影响外。其他人只知官府开始对私盐全面管制，并不清楚具体举措到底有多大改变，对盐户的影响有多深。
戚山庭只低头饮酒，示意由宋灵淑来，私盐和官盐的前因后果。
宋灵淑也就当仁不让，清了清嗓子缓缓道：“众所周知，在先帝还是太子时，大虞就已经放开了对私盐的管制，官营私营并行，至今已有六十余年。”
“官盐是由各地州县官衙自采自制，输送售卖。在过去严禁私盐时，各地官吏贪腐严重，以致于官盐价高且杂质多，逼得百姓不得不偷偷购买私盐，这才造成私盐屡禁不止。与其放任私盐泛滥，不如直接开放征收盐税，这便是官私并行的盐税制。”
崔媖娘恍然，点头道：“按理官私并行的盐税制就很好了，为何还需要改制？”
薛绮脸上浮起冷笑，“因为对朝廷低估了这些盐商的贪婪，也低估了放任私盐，又没全程监督的后果……”
从生活的海边的孟阳和阿平兄弟，清楚盐商的无耻和贪婪，坐地涨价都是常有的事。
“放开了私盐管制，却未对盐价进行干预，这就导致了一个极坏的结果……”宋灵淑微微皱眉，“西北以及不产井盐、海盐的地区，盐商便联合起来实行垄断，抬高价格，逼百姓高价买盐。”
“而官盐因私盐产量与品质都差于私盐，官盐滞销被迫缩产，对西北地区是远水救不了近渴。贩私盐的部分家族成了一方豪强，在西北地区，连当地官吏见了他们都得退让，假以时日，岂不危害社稷？”
崔媖娘神色凝重，“确实是隐患……”
私盐做大，盐商就会与州县官员勾结，瞒报私盐产出，漏交税盐，这几乎是不可避免会出现的弊病。
宋灵淑道：“此次朝廷设立盐铁司，就是为了清除这个隐患，实行民制官收新盐制法。即，禁止盐商私收私卖，由当地州县收取官盐私盐，限定斤重，封印为记，一袋为一引，编立引目号簿。”
“盐商缴纳税额及盐价领引，凭借盐引核对号簿，支盐销出。短引限定一年，只能行销本地，长引限定一季，可行销外地。卖盐后需向地方州县缴引，核对引簿。”
“盐商凭盐引支盐行销，皆由官府盐库中发出，严禁越界、私卖、私制、伪造盐引和超额夹带，每地关口实行查验，如若发现违规者，对其加倍罚银惩处，违规满三次者，将永久禁止支取盐引。”
崔媖娘听后，惊讶得合不拢嘴，“这个法子好，不仅制止了私盐乱象，又能保证税收，管制住所有官盐私盐售卖。”
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