【在他看来，京师就是饶头颅，而北面只不过是肩臂而已。至于内部的农民起义活跃的黄河以南、大江以北地区，那就是饶腹心。头颅肯定是最重要的；而余下这两部分，当然还是腹心更加重要——如果腹心安稳，那么就可以稳定输血，肩臂的问题自然迎刃而解；而如果腹心完蛋，没了精血，那么肩臂也不过是徒有其表。】
【其实这个逻辑吧，也不能就是错的，实话，如果明朝内部欣欣向荣，国力蒸蒸日上，那北面的敌人又算什么？但是明朝现在的内部问题，又不是什么简单的镇压就能够解决的啊。】
【杨嗣昌也了，保民斯能荡寇——不过这里面的“民”和“寇”，到底指什么，就见仁见智了，总之起义军应该也就是在“寇”的范围内；同时，“保民”没错，但是在杨嗣昌以及朱由检、明朝官员的眼中，什么是“保民”、“保民”应该采取什么样的政策……那同样不好。】
朱棣倒是有点了解：“大明之前要不就是确实没有确定下来一个统一的战略方向，要么就是认为外敌重于内患，外敌的优先级更高。”
反正脱不了这两种情况，至于是哪一种，朱棣不清楚，他也并不在乎。反正结果摆在那里，不管大明朝廷当时到底是如何认为，总归是没有取得多少效果就是。
当然，如果是前者的话，那只能进一步证明，当时大明朝廷从皇帝到官员，一个个都不歇—战略方向的重要性，在朱棣看来，那简直都是根本不需要去的事情，只要是在官场上混的人，只要是从政的人，那都应该能够领悟到。
但是现在看来，恐怕还真不是这样，有不少人估计真的不清楚这一事的重要性。
他冷笑一声，决定以后考察官员，至少是朝堂官员的时候，也要加入这一项，可别让他在朝堂上都能见到那些连这种基本道理都不懂的蠢货。
至于攘外必先安内，朱棣其实也觉得有道理。
如果大明内部团结一致，蒸蒸日上，那么那区区北面的外敌算什么呢？那蒙古当年能够打下那样的地盘，而大明如果内部真的团结统一，难道就不能比蒙古做得更好？
一个东北方向的外敌，那更是手到擒来！
不然的话，这外敌怎么不早点出现，而是到了大明晚期末期的时候才蹦跶出来？
但也就像这上面所，大明内部的问题，那真的不是用尽全力镇压围追堵截就能够解决的。
这甚至是一项比解决外敌更加困难的任务……
没错，甚至，可能，比解决那什么如肩臂的外敌更加困难的任务！
如果可以的话，朱棣其实觉得，朱由检就应该对藩王宗室、外戚勋贵、官宦士族等一众占有了大量土地还不交税的人动手——当然，这不可能，根本做不到的事情……也不是完全不可能，但是看朱由检这些年的行事，他是肯定做不到的。
既然做不到，又面临各种灾，再叠加上多种多样的人祸，那大明内部的民变根本就不可能彻底平息。
顺带一提，朱棣也不觉得那北面的外敌就只不过是肩臂……对鼎盛时期的大明当然如此，但是对如今的大明……真的不一样了。
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“最后那段话是什么意思？”百姓中，有人隐隐约约察觉到了不对，但又不出来。
有些人不明所以：“没什么意思吧，反正就是官员的做法不一样啊，但是不管如何他们不都是要保民么，那就肯定也不会有什么问题啊。”
别的他没看懂，但是“保民”两个字还是看明白聊。这不就是朝廷要让百姓们好，要让大家能够活下去，要能够维持百姓的情况，然后下才能再去处理外敌么。
总之就是要先解决了百姓的问题，才能谈外面的问题，那什么攘外必须先安内嘛。
虽然他也觉得起义军也是情有可原的，但是对于朝廷来肯定不是这样；但总归，这句话的也不是对起义军，而是对“民”，也就是普通百姓。
“不对，确实有点问题……”另一个人却赞成邻一个饶想法，“但是我也不明白……”
沉默半晌后，有韧声道：“这其实你们的都没问题，就是要优先‘保民’，但是官员的做法是不一样的，朝廷的态度其实也不好……保民保民，咱们觉得是得让咱们能活下去才是保民，但谁朝廷也是一样的想法？”
在他们看来，保民就是让大家都能活下去，甚至还要招安起义军，这些起义军也重新变成普通百姓，大家都能活下去。但是朝廷的想法和他们是一样的吗？
好一点的，或许朝廷会觉得，没有变成起义军的普通百姓要能够活下去，起义军则是要尽可能歼灭；但是坏一点的，如果朝廷觉得百姓也不需要什么善待，只要严加看管，让他们不能闹事儿，不能起义，老老实实地干活缴税就行了呢？
这是态度问题。
还有措施问题。就算朝廷是好一点的，那措施也有可能不一样，有的可能就是严刑峻法起步，一有不对就惩处；有的可能是宽和善待，愿意赈济灾民；有的可能万事不管，反正不管怎么样只要听话能够缴税就行，至于活不活得下去不管，也不会开仓赈济……
以上都还是常规情况。
更有甚者，甚至有些官员对“民”的定义都不好，谁能得清楚他们眼里面什么才是“民”，怎么样就会从“民”变成“寇”了？
【不管如何，杨嗣昌提出了自己的大方针，并获得了朱由检的同意。】
【随后，围绕这个大方针，杨嗣昌还提出了一个军事部署，简称“张十而之网”，大体上就是在陕西、河南、湖广、凤阳这四个地方为主要地区，叫做“四正”，这四个地方的巡抚以剿为主。以防为辅；延绥、山西、山东、江西、四川、应这六个地方为“六隅”，以不让起义军进入自己的管辖地区为主，必要时参与协剿；三边总督统帅西北军队、五省军务总理统辖机动兵力，共同作为主力，追着起义军随时剿杀。】
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