沈宽的麻烦，那是真麻烦。
哪怕是到了二十一世纪，可以借鉴的模型也很多。
国情不同适用的模型自然不一样。
若是按照历史正常的发展轨迹，沈宽有百分之八九十的把握拿出一个适合这个时代的模型，毕竟在已经被历史检验出了优缺点的历史模型上进行修改是容易的，而在一片混乱中去趟出一条新路，则是困难的。
因为前面几位老兄的努力。
周以后的历史被搞成了一团乱麻，以至于大秦的政治模型完全就是汉唐宋明混在一起的四不像，很难用历史经验去解决问题。
直到封赏大会的前一晚上，她才瞪着一双黑眼圈飘到程凉房间里。
“给！“她把一大叠草稿递给程凉，鞋都没脱就躺在了床上。
“五权分立？“程凉一看题目就乐了，”就一定要比人家多两权吗？“
沈宽闭着眼睛，喃喃自语：“国情不一样……“
程凉坐在椅子上，认真看起来。
沈宽提出的“五权“是决断权、行政权、监察权、军权和财权。
程凉看了五分钟，反手把那些纸拍在沈宽脸上：“看不懂，解释！“
沈宽长长叹了口气，爬起来：“你看我像打工的吗？“
程凉点点头：“反正我现在挺像老板的。“
沈宽作势欲把那些纸拍回去，拍到一半，还是乖乖放到了桌子上，现在可没有电子文档，揍不揍闺蜜倒是不重要，要是她这些宝贝被打坏了，她真的要哭死。
“决断权就是皇权，朕即国家的想法早就已经深入百姓，没有赢家的皇帝，总也要有别人家的皇帝，否则最无所适从的就是百姓本姓。当然，我不认为这是一种奴性，这更多的是一种习惯。所以，我儿子还是大有可为的。
他代表大秦，对于大秦何去何从据有决断权。这是历朝历代皇帝都必须有的一个权力，我们可以把它表现得更明显一点，给它加上足够的前缀。皇帝对于国家的方向据有决断权，但不是对国家的万事万物都具有决断权。
所以到第二步，决定方向之后，由丞相和整个官僚体系来执行，这个执行的过程不需要皇帝再来拿主意。打个比方，咱俩开车，我是皇帝，我可以决定咱们要开到山东还是广东；你是丞相，你负责开车，在开往目的地的路上，你要变道也好要超车也好，那就由你而不是我做决定。如果途中出现重大交通事故或者你给开河南去了，我就开除你。
当然有的司机目标正确，也看不出出了什么重大的交通事故，但他一路上又闯红灯又压线，一百公里扣三十分，那又怎么办呢？
就引入监察部门，我认为御史大夫应该跟丞相平级，监察系统也应该向军方一样，彻底和行政系统分开，干监察的就一辈子干监察，要想要换系统，就让他们一切清零从头开干……“
“那若是监察与行政沆瀣一气呢？“程凉皱眉，问道。
“那就套娃了啊。A有问题，b监督他，担心b跟A勾结，又安排了c，c也不保险，又安排了d，最后干事儿的就一个，监督的有三十个。但是真要出问题，多半还是要出问题。我觉得我们想要长久的避免问题不太可能。所有制度都需要落实在人事上，目前萧尧臣值得信赖，把他放在皇帝和丞相之间做缓冲，还是比较安全的吧。“
“好吧。“程凉点点头。
“然后是财权，还是刚才的比喻。咱俩开车往山东去，路上吃喝拉撒要钱，加油要钱，过路费要钱，想谈点别的生意也要钱。这笔钱咱们要走公账，就需要有个会计，所有的收入和支出都从他那儿过，干活的报账，老板审批，会计打款。甭管是谁，都别想单独拿钱。这个位置也应该直接对老板，咳，也就是皇帝负责。”
“好了，军权我可以理解……“程凉思考了一会儿，”但这会不会有点像西方的君主关系，君王、财政大臣、军政大臣、法务大臣和政务大臣？“
“不不不，他们不是大臣啊，是丞相！“沈宽晃了晃手指，”其中最关键的不是分成哪些职务，而是哪些人可以担任这些职务，包括君王对这四个系统有多大的干涉权。“
“哪些人可以担任这些职务？“程凉又问。
“原则上，各个系统之间只有合作，而不允许人员变化岗位。各个部门的主官，全部由皇帝选任，但必须逐级升迁，不要出现朝为田舍郎，暮登子堂的捷径。而各个部门的副官，则由各个部门向丞相报名额，通过廷考产生；其余的吏，我觉得按宣讲吏的标准来，直接面向民间招聘就好了。
这样还可以用考编倒逼百姓去读书，既可以增加读书普及率，又能避免莽帝时，教出一帮读书人又不能给人家工作，导致他们煽动农民起义推翻新朝的扯蛋事件。“
“听起来有点条理。但要是这四位大臣联合在一起，反而把皇帝架空了呢？“程凉又问。
“那要么是皇帝太菜，他们架空一个总要再安排一个新的上去；要么就是皇帝已经不被需要，那么就可以考虑更新的政治模型了。我的姐，你总不会想要让我想一个一劳永逸，能用几千年的模型吧！那臣妾真的是做不到。
至于最后能不能真的实施下去，那是你们实践派的事儿，我只负责写论文……啊，不，我是提出构想！“
程凉还在思考，皇帝已经把他娘的话奉为圭臬，主动请岳庭渊吃了两顿饭。
一次是宴请洛阳府大官员，人太多，敬酒的人也多，他很快就喝多了，最后也没能跟岳庭渊聊上；第二次是家宴，他一滴酒都没喝，全程惦记着要跟岳庭渊聊会儿，但大概是他的目光太过于炙热，岳庭渊全程都在给各种人敬酒，没等他去聊，就把自己给喝醉了。
眼瞅着明就是封赏大典，他愁得都开始掉头发了。
虽然，明不提这事儿也可以。
但作为一个有仪式感的皇帝，他觉得岳庭渊在中原道这几年里的功，配得上他在众人面前给他一次拜相的待遇。
思来想去，他决定最后再努力一次。
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