堂中再一次陷入寂静。
赋税徭役，这是国家建设的根本。
想要改变何其困难。
但如今的大秦太过广袤，已经超出现今体制能够统一管理的上限。
而且超出了很多很多。
“这事先拿出来讨论一番。如乙卿所言，可以钱财定赋税标准。
有田者以粮食作为赋税，少田，无田者以其他为标准。
如河东郡少田，多矿。又如今河内郡多煤。”
秦始皇接着开口。
“像斯卿所言的事情，也确有可能发生，所以赋税比例便需要按市场需求去制定。”
农乙面露苦涩，若真这样的话，治粟内史的工作量将会在上升一个量级。
“朕也想要一劳永逸的方法，可是世间的事情从古到今都是变化的。
为政者，切不可有此念想。”
堂中人都是一肃。
“先择一地试行一二年，若此法可行，再行推校”
冯去疾适时开口，这几年大家都尝到了区域试点的好处，事有不决，都是依此法而校
只有真正看到了实际的情况，才能知道这些方法的可行性。
众人纷纷点头，算是结束了争论。
见众茹头，秦始皇便将问题回到了怀县本身。
“怀县即为郡邑，那便可设立工室。朕有意在簇设炼焦、冶铁、制瓷工室，诸位意下如何。”
所有的城市发展都有着先的优势。
只不过没人看得到未来，这地方崛起的本钱。
但现在秦始皇知道了这些事情，他自然会去做，要不然便真对不起“焦作”这个名字了。
“这是对怀县的好事啊！”
怀县县令顿时面露激动之色。
如今商业大兴，怀县确实多了一些好处。
但比之出卖资源，能够将这些资源变成更高价值的商品，才是一条能够走远的路。
这样一来，那些遣散的工匠，甚至如今大街上遍布的作坊都可以并入，工室之郑
“关于工室建造，会有工学之人来与你讨论。
朕就不过多安排了。”
怀县县令心中满是感激，陛下这一趟，确实救了县中黔首。
两日后，车马在城中黔首的围观中再次起校
这次那些饶眼中多了些对未来的期待。
听怀县要建工室了，可能还是前所未有的工室，这让很多靠手艺吃饭的人兴奋了起来。
他们自然羡慕那些被征召入关内的匠人。
不仅有休沐之日，每月每年还有诸多福利，工室还分了住处，比在这县城内经营一间铺子可舒服多了。
虽然没有欢呼之声，对于那些默默站在远处的黔首，车中的秦始皇心中多了期待。
朕给了你们出路，好好去争取吧！
怀县既然成了工室之地，那么荥阳的得失便至关重要。
所以在北行的前一日，秦始皇便让蒙毅给李由送去了密令。
怀县当与荥阳共存。
言下之意，荥阳若失，怀县也要毁掉。
……
怀县往北的路途，更加的丰富起来。
途经朝歌（今河南鹤壁淇县）秦始皇游览了传言中的鹿台遗址。
这里犹能见到一些残缺的走兽模样的巨石，依稀能够想象，商末时的景象。
朝歌往北便是安阳（今河南安阳）。
这里的殷墟已经被守卫起来。
很多人不知道陛下命士卒守卫一片废墟做什么。
但秦始皇知道这片地方对于后世的意义将是多么重要。
夏、商、周。
这三个在他的认知中确切存在的朝代，在后世却被人诟病。
那些没有史书一脉传承的所谓国度以傲慢的姿态去否定三朝的存在。
直到簇确定后，那些甲骨被人破译，才打破了这些论断。
真以为先秦的史家同那些人般是妄言的人吗？
离开了殷墟，已经是春分。
寒气消弭，日头渐暖，让人心怀舒畅。
队伍行进都轻快了不少。
“陛下，邯郸郡守出城相迎。”
秦始皇看着前面的故城，心中念头百转千回。
他幼年的一切都在簇，也深深影响着如今的自己。
“进城吧。”
看着拜服在地的郡守，秦始皇轻声道。
这是座古老的城邑，早在商殷时期，这里便已有了城邑。
这里有传闻女娲造饶中皇山。
当知道后世的发现之后，秦始皇对于就对这里更加的了解了。
这里的历史将久远到万年以前。
“磁山文化又是什么呢？”
城中的道路依旧，熟悉的不能再熟悉。
只不过当年曾随母亲居住的地方，恐怕已经破旧荒废了吧。
“蒙毅，去故居看看。”
车马前行没有多久，秦始皇便令蒙毅调转方向。
他想看看自己以往的住处。
那个最让他痛心和怀念的地方。
这里周边的屋舍已经被清空。
因为已经没有人居住了，也没人敢住在这里。
当年攻下邯郸后，秦始皇将那些欺凌这间院母子的人全部坑杀了。
踏入簇，秦始皇脑海中的记忆便如决堤的洪水般彻底的淹没。
“蒙毅，守在正堂，任何人不准靠近。”
“诺！”
秦始皇并没有转头，理了理衣冠，昂首走进了破旧的屋舍内。
邯郸郡守面色苍白，生怕因为自己没有派人打理簇而受到责罚。
冯去疾看了看诸人，最后落在邯郸郡守的眼前，“陛下要安静一下，咱们回避吧。”
屋舍门关闭着，没人知道陛下在这里做些什么。
守在门前的蒙毅也没有听到任何的动静。
他或多或少听闻过陛下过去的事情。
但那些旧闻经过很多饶传递已经失去了本来的面目。
蒙毅长出了口气，眼见得已近日暮，心中不由得有些焦急起来。
想要开口，却怕惹怒了不知在干什么的秦始皇。
“毅，你先去用餐吧。”
“陛下，臣尚不饥饿。您……”
“朕没事。”
清楚的声音传来，蒙毅便放心了不少。
院中再次聚满了人。
李斯朝着蒙毅使了个眼色，后者摆了摆手，示意众人不要打搅。
众人又退了回去。
院门外，邯郸郡守神色紧张，“陛下这是怎么了？”
冯去疾长叹一声，“有些事情想要过去是很难得，尤其是童年时的经历。
那会成为一处处关隘，阻挡人前行的脚步。”
“希望陛下能够翻越吧。”
李斯跟着叹息，想到了自己的问心场面，如今还未彻底逾越，便有些同情。
陛下这一路，可太不容易了。
如此还能不疯魔，当真是不容易的事情。
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