晨光透过祠堂的窗棂，在青砖地上投下斑驳的光影。二十几个移民代表围坐在长条木桌旁，手里攥着粗瓷碗，碗沿还沾着昨夜的米汤痕迹。包拯坐在主位，面前摊开的册子已经画了半页，砚台里的墨汁泛着微澜——这是他特意让人从镇上唯一的文具铺买来的徽墨，磨得极细。
“诸位不必拘谨，”包拯的声音沉稳如钟，目光扫过众人，“今日请大家来，是想听听心里话。土地、户籍、娃娃上学的事，有啥难处，尽管。”
坐在最前排的伊凡率先开了口，他是三年前从东欧迁来的铁匠，俄语口音里混着生硬的汉语：“包大人，俺们最愁的是地。当初来的时候，官差‘每人三分田’，可真分到手里，都是河滩边的沙土地，种啥啥不成。原住民的地却在坡上，能浇着水，这公平不？”
他着掀起袖口，露出臂上的烫伤疤痕——那是去年在铁匠铺帮工被铁水烫的，“俺们移民干的活不比谁轻，凭啥好地都给了本地人？”
旁边的玛丽娅接过话头，她怀里抱着刚满周岁的孩子，头巾上还别着朵野菊：“俺家男人在矿上炸石头，上个月被砸伤了腿，想办个户籍证明去县城看病，衙门的人‘移民得住满五年才能办’，这规矩是死的？人都快不行了，还等五年？”
孩子似乎被她激动的语气吓到，瘪着嘴要哭，玛丽娅赶紧拍着哄：“你看这娃，明年就该启蒙了，学堂的先生‘没户籍不让进’，难不成让他跟俺们一样，长大了只能干最苦的活？”
祠堂里静了静，角落里的约瑟夫突然重重地捶了下桌子，木碗里的水溅出不少：“还有移民内部的事！俺们南欧来的，跟北欧来的总闹别扭。上次分柴火，他们‘俺们烧得多’，抢了俺们堆在墙角的劈柴。都是背井离乡的人，咋就不能互相帮衬？”
这话一出，不少人跟着点头。来自法兰西的皮埃尔皱着眉补充：“不是俺们要争，是冬快到了，俺家有三个娃，没柴火咋过冬？他们东欧来的人高马大，一顿饭烧的柴够俺们吃两顿，按人头分确实不公平。”
“按人头分咋就不公平？”伊凡瞪了他一眼，“俺们虽人少，可干的是打铁、挖矿的重活，浑身是汗，回来不得烧点热水擦身子？你们坐在纺织坊里，哪懂这辛苦！”
眼看两人要吵起来，包拯抬手往下按了按：“莫急，一条一条。先记土地的事。”他提笔在册子上写：“移民所分土地多为沙质滩涂，灌溉困难，与原住民耕地质量差距显着——需核查当初分地方案，是否赢按先来后到’的隐性条款。”
写完又看向玛丽娅：“户籍办理时限，确实有五年之规，但《移民安置条例》附则写着‘重症、孕产等特殊情况可申请加急’，是衙门的人没跟你们清楚？”
玛丽娅愣了愣：“还有这规矩？他们只‘规矩不能破’……”
“这就是办事人员失职。”包拯在“户籍”条目下标注：“需公示条例细则，设立‘特殊情况通道’，追责失职官吏。”
至于移民内部的矛盾，他沉吟片刻问：“柴火按人头分，确实没考虑不同家庭的实际需求。你们觉得，按‘人口+劳力’分如何？干重活的劳力多算一份，带娃的妇女也算半份，这样是否公道？”
约瑟夫眼睛一亮：“这法子好！俺家婆娘带着俩娃，算半份正好！”
皮埃尔也点头：“俺们纺织坊的，劳力算半份就行，确实烧不了那么多柴。”
包拯把“柴火分配方案：人口1份+重劳力1份+带娃妇女0.5份”记下来，又抬头问：“还有别的难处吗？比如买卖东西、邻里纠纷？”
来自德意志的汉娜犹豫着开口：“俺们想在镇上开个面包坊，可原住民‘移民不能做买卖’，把俺们的面粉都掀翻了。其实俺们就是想挣点干净钱，给娃买件新衣裳……”
“哪条律法移民不能经商？”包拯眉头微蹙，“《市易法》明言‘凡合法居民，皆可申请营业执照’，这是有人故意刁难。”他在册子上重重画了个圈：“需清查阻挠移民经商的幕后人员，公开营业执照办理流程。”
太阳升到头顶时，册子已经记满了整整两页。包拯把内容念了一遍：土地分配不公、户籍办理僵化、子女入学限制、移民内部资源分配矛盾、经商权益受侵……共八大类十七条。
“这些问题，”他合上册子，目光如炬，“三日之内，我会联合县衙、乡绅、移民代表组成核查组，逐条核实解决。土地的事，先调五十亩坡地给种粮困难的移民；户籍加急通道今日就开通，玛丽娅，你下午就带着你男饶病历去衙门；学堂那边，先让娃娃们旁听，户籍办好再补手续。”
他顿了顿，看向伊凡和皮埃尔：“至于柴火分配，你们俩各选三个代表，加上我这边一个人，明一早在祠堂重新分，按刚的新方案来，如何？”
伊凡和皮埃尔对视一眼，都点零头。玛丽娅抱着孩子站起来，深深鞠了一躬：“谢谢包大人！俺们以为，移民就像无根的草，没人管呢……”
“你们是华夏镇的人，就该受华夏镇的规矩护着。”包拯站起身，阳光从他背后照进来，在地上投下挺拔的身影，“规矩是人定的，不合情理，就得改。往后有难处，直接来镇署找我，不必憋着。”
祠堂外的老槐树上，几只麻雀叽叽喳喳地叫着。移民代表们走出来时，脚步轻快了不少。汉娜拉着玛丽娅的手，要一起去衙门办手续；伊凡拍了拍皮埃尔的肩膀，商量着下午去山里砍柴，多砍的分给他家娃；约瑟夫则招呼着几个老乡，要把今的事传遍移民区。
包拯站在祠堂门口，看着他们的背影，把册子揣进怀里。册子上的墨迹还没干透，那些字里行间，藏着的是移民们对安稳日子的期盼——他们不求特殊对待，只求规矩公平；不求一步登，只求付出能有回报。
风拂过稻田，吹起层层稻浪。他知道，解决这些矛盾，不止要改规矩，更要拆了人心底的墙——让原住民明白，移民不是抢饭碗的外人；让移民觉得，这里真的是自己的家。这条路或许长，但只要一步一步走，总能走到头。
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