上回到，年末时节，秦皇扶苏验收东陵侯邵平农事，继而推广关内，以为增产。另出京西巡，以为西羌月氏盟约及宝马贸易之事。
近的前来，见礼完毕，司徒博彦乃先言道：“子出昭武西行，见一奇物，特献于吾皇。”
秦皇扶苏不解，入手一观，似一荚果，螺旋状，中无孔，内有种，十数粒，色棕黄。不解其意，乃抬头待其解释。
司徒博彦亦为直接，回道：“子行于他国，见当地用此种开花结果，生长植物，繁育马匹。”
秦皇扶苏暗惊，复问道：“宝马饲料？”
司徒博彦颔首，答道：“当地确实有言，马嗜苜蓿。”
秦皇扶苏欣喜若狂，继而复忧，问道：\"既然异国之物，可能适宜本土？\"
司徒博彦对曰：“以其地气候水文，河西当无异常，至于云中九原，河南乌桓，略有差异，应无大碍。至于中原，粮种之地，固本之基，不能因马政而害农，故种植不宜过甚，若有所需，择地少量，应付难局，当无大碍。”
“另此人乃大宛国人，吾二人高薪诚聘，游其家族数十人，一并前来，以为教导，增益其事。”
见得秦皇扶苏转视，来人有以行礼，并以问候。然其礼怪异，言语不明。喜于苜蓿之用，秦皇扶苏亦不以为意，反满心欢喜，甚爱其人。
有以思索，不顾寒冷，秦皇扶苏乃急令，调搜粟都尉邵平，太仆及典客，及于太学跟学东陵侯邵平之茂才，一并前来，先以河西，尤其武威金城为重，试以种植，待得有成，复之云中九原，河套乌桓等地，利全国马政。
有以安排，秦皇扶苏大为欣慰，欲对话来人，以为勉励，然语言不通，有以犹疑，贸然召月氏人以为翻译，恐事反不美。
见秦皇犹疑，陈平乃开口言道：“若吾皇欲言于来人，臣或可助力一二。”
秦皇扶苏闻言大喜，问道：“卿能言其国言语？”
陈平对曰：“臣至大宛国，并未再往前行，居留期间及其后回返，均学于此人，至于今日，略通其言，能对答一二，至于更多，尚力有不逮。”
言毕，以异言对答于来人，辅以手势，以为交流。来人亦作答回应。
见果能沟通，秦皇扶苏乃言道：“卿告于此人，苜蓿之事，当竭力而为。若有所成，大功于国，不吝厚赏。”
陈平有以言，来人乃复言于秦皇，再复施礼，此次竟为跪拜大礼。
见得奏效，秦皇扶苏乃赏以重金，以为宽慰。
待得大宛来人退出，秦皇扶苏请贰人归坐，言语西行见闻，以增阅历。
陈平代答道：“自昭武城西出，逾千里而出河西之地，期间有以戈壁绿洲，其行拾数日。待得出境，穿越大漠，经楼兰（罗布泊）、龟兹（库车）、疏勒（喀什），翻越葱岭，方至乌孙，过乌孙即抵大宛。自出河西，至于其地，有以二月，其行于七千里。至于更西，因以约定回返，并未再及，然听闻其西，尚有他国，譬如康居，譬如安息，再及更西，闻有大海。如此而言，自簇往西，万里之遥，尚不及海也。地之大，奇哉！”
陈平有以感慨，司徒博彦续曰：“行于其间，人种文化有以不同，吃食饮用，亦各有差，穿衣行马，殊异中原。至于语言，各是千差万别，各行其事。尚幸有以商旅，并以向导，通晓语言风俗，以利贸易。”
秦皇扶苏听得此言，亦为惊愕，自西行月氏提出，其亦曾着咸阳博士查询相关傅籍，然并未有所明言记载，偶言胡商，亦不清晰。及至此次得见宝马，始有西巡之举，不期所谓西域，至于更西，竟如此辽阔，不亚中原幅员。思索之间，有以出神，然神情气质，较先前仿若有以变更，愈加淡然，益加超凡。
三人有以感慨，即而回神，复议今日之局。无有外人，秦皇扶苏亦不掩藏，言及今下北边近况。自昭武至武威、金城、河南地、高阙，再至乌桓，箕子朝鲜。军民纷纷，各有劳作，各有驻守，朝中已有怨言，谏言黔首不安。
闻得韩信所为，司徒博彦亦有惊愕，昔日西行之前，有以委托，公乘阳庆应以北行，以为探路。一日得讯，恐北境战事，刻不容缓。今竟启衅箕子朝鲜，不惧战机贻误，不得北上乎？
然反思之间，听闻秦皇扶苏所言水师之事，又诸侯分掌水师之中南二域，复明秦皇及韩信所虑，亦明其未雨绸缪之忧。
闻得秦皇所忧，阳武侯陈平乃谏言道：“臣等有此西行，始识货物异地相贵之理。吾中原大地，尤以大秦，重农抑商，固本培元，自古共识。今日丝绸得易宝马，确超乎想象。既然有效国事，不如兴此业而富国，继而强军，缓黔首困，以为安定。”
司徒博彦闻言，亦谏言道：“国内可贸易者，万千种类，各郡皆有，各有不同。不若以少府为执掌，仿以盐铁之事，实行国营官办，各郡有以收购，并入咸阳，统筹规划。或于咸阳售卖，或灾昭武交易。至于更远，鞭长莫及，暂且不顾。待得国内清平，再言后续。”
秦皇扶苏闻得少府增事，有以欣慰，有以犹疑，缓缓开口道：“少府之富，富在皇家。治栗内史之富，富在官府。盐铁之事，自古有例，百官不好辩谏。朕亦明言少府，沟通二丞及治粟内史，输财以利匈奴事。若通商之事，再置少府，恐百官不解而谏言纷纷矣。不若归于官府，直用其财而利国事。”
见得秦皇扶苏有此胸怀见识，二人相视，亦为欣慰。有以思索，陈平乃续言道：“财货置于皇家或是官府，确实尚需慎重。”
“皇家之财货，私财也。其用尤赖君主之情操。若私于皇家事，或置阿房，或兴骊山，一则恐万万财不及也，二则亦有坏私德而招怨黔首之患。若公于官府，则成惯例，但凡有以困厄，即伸手索取，一日不予，自惹朝堂怨怼。”
司徒博彦，有以思索，随口言道：“是极，皇家之财货，私财也，代际相常今皇再世，英明神武，治世爱民，勤于公室，有以遗财，馈赠后世；然数代之后，有以不肖，穷兵黩武，大兴土木，挥金如土，恐数年之间，无得有存，贻害后世。”
言语之言，思绪随心，方欲续言，忽闻陈平抢言道：\"官营通商之事，归于少府，自为妥当。至于官府，仿现今盐铁制，由官府提议，少府划拨，以为国计民生大事。为今之重，以臣之言，不若邀西域万国，共贸昭武城，自为大利。\"
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